张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市市级公共服务事项目录》的通知

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张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市市级公共服务事项目录》的通知

来源：作者：2017-12-29

ZJJCR—2017—01019

张政办发〔2017〕29号

张家界市人民政府办公室关于

印发《张家界市市级公共服务事项目录》的

通知

各区县人民政府，市政府各局委：

根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省省级公共服务事项目录〉的通知》（湘政办发〔2017〕69号）和《张家界市人民政府关于印发〈张家界市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案〉的通知》（张政发〔2017〕15号）等文件精神，在对市政府部门公共服务事项进行梳理的基础上，编制了《张家界市市级公共服务事项目录》。经市人民政府同意，现予印发，并就有关事项通知如下：

一、建立市县乡三级公共服务清单体系。梳理公布公共服务事项是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推进政府职能转变，深化权责清单制度建设的重要举措。各级人民政府要根据法定职责完成本级公共服务事项目录的梳理编制工作，建立市县乡三级公共服务清单体系。要深入广泛宣传，及时在政府门户网站、政务服务网、部门网站、办事大厅等平台和场所公开发布公共服务事项目录，接受社会监督。

二、编制并公布公共服务事项实施清单。各公共服务实施单位要对照公共服务事项目录逐项编制实施清单，列明办理依据、承办机构、服务对象、申请条件、申报材料、服务流程、办理时限、收费依据及标准、咨询投诉等内容，依照法定程序和便民原则最大程度优化工作流程，并按时限要求通过本级政府门户网站集中公开发布。

三、动态管理公共服务事项目录。公共服务事项目录应根据法律、法规、规章的修订和部门职能转变以及经济社会发展需求及时调整完善，实行动态管理。市级公共服务事项目录的调整，由公共服务实施单位提出，经市编办（市审改办）审核后按规定程序调整。

四、严格落实公共服务事项。公共服务事项目录是政府向社会作出的公开承诺，各公共服务实施单位要强化责任、主动作为、严格施行。要建立公共服务投诉举报受理和反馈制度，加大问责追责力度，防止不作为、慢作为、乱作为。要坚持“政府端菜”和“群众点菜”双向发力，坚持服务便民利民、办事依法依规，不断提升公共服务水平和群众满意度。

附件：张家界市市级公共服务事项目录

张家界市人民政府办公室

2017年12月28日

（此件公开发布）

附件

张家界市市级公共服务事项目录

序号	事项名称	类别	服务内容	实施单位	备注
1	金融信息咨询	依申请类	接受并答复公民、法人或者其他组织有关金融信息咨询。	市政府办公室金融一科
2	受理行政执法投诉、举报和申诉	主动服务类	接受企业、个人对违规执法行为的投诉、举报和申诉，依法予以登记并会同有关科室及时处理。	市政府办公室金融二科
3	银政企对接服务	主动服务类	通过举办银政企对接会等形式，搭建银政企合作平台，促进金融服务全市实体经济发展。	市政府办公室金融一科
4	金融安全知识宣传普及	主动服务类	组织开展防范和打击非法集资宣传月及日常宣传活动，金融安全知识宣传普及工作。	市政府办公室金融二科
5	地方金融风险监测预警	主动服务类	通过对非法集资信息数据的归集整理分析，提供地方金融风险监测与预警服务。	市政府办公室金融二科
6	投融资信息服务	主动服务类	搭建政府金融服务公益平台，提供融资项目、资金和金融人才招聘等信息服务。	市政府办公室金融一科
7	住房公积金业务服务	依申请类	提供住房公积金归集、提取转移、贷款业务服务。	市住房公积金管理中心
8	涉企经营服务性收费清单公布	主动服务类	1.对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理。 2.公布政府定价的涉企经营服务收费目录清单。公布进出口环节政府定价的涉企经营服务收费目录清单。行政审批前置服务项目目录清单公布后，按公布的目录清单动态调整收费目录清单，并向社会公布。	市发改委
9	市直公立医疗机构提供的基本医疗服务价格公布	主动服务类	向社会公布市直公立医疗机构提供的基本医疗服务价格。	市发改委
10	有线电视基本收视维护费公布	主动服务类	向社会公布有线电视基本收视维护费标准。	市发改委
11	市利用公共资源建设的权限内国家级景区、中央在张单位及市直单位管理的景区门票价格公布	主动服务类	向社会公布市利用公共资源建设的权限内国家级景区、中央在张单位及市直单位管理的景区门票价格。	市发改委
12	部分重要专业服务收费（包括垄断性交易市场交易服务费、公证服务费、司法鉴定服务费、部分律师服务费、其他竞争不充分的行政许可或者行政审批前置服务收费）公布	主动服务类	向社会公布部分重要专业服务收费（包括垄断性交易市场交易服务费、公证服务费、司法鉴定服务费、部分律师服务费、其他竞争不充分的行政许可或者行政审批前置服务收费）。	市发改委
13	成本价格分析及指数发布	主动服务类	向社会发布重要商品成本价格和服务价格指数。	市发改委
14	节能宣传与推广	主动服务类	宣传节能法律法规、政策制度、技术标准、成效理念等，推广节能技术、产品和机制。	市发改委
15	旅游投诉服务	依申请类	受理全市旅游投诉并提供旅游服务质量咨询服务。	市旅游质量监督管理所	省市县同步实施
16	提供旅游信息咨询服务	主动服务类	发布旅游相关信息，为公众提供旅游咨询服务。	市旅游统计研究院
17	开展旅游主题活动	主动服务类	在张家界（春、夏、秋、冬）四季旅游节、民俗旅游文化节期间召开新闻发布会，发布节庆相关新闻，发放各类宣传资料，展示张家界旅游形象，发挥旅游宣传功能。	市旅游外事侨务委
18	华侨、归侨侨眷和侨资企业在国内的合法权益维护	主动服务类	为华侨、归侨侨眷和侨资企业在国内的合法权益保护提供相关服务。	市旅游外事侨务委
19	在境内举办华侨、外籍华人国际性联谊活动	主动服务类	组织呈报、协调举办市内华侨、外籍华人国际性联谊活动。	市旅游外事侨务委
20	领事保护	主动服务类	当我市公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，配合我国驻外使、领馆依据国际法的各项原则、双边条约或协定以及我国和驻在国的有关法律，通过外交途径，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。	市旅游外事侨务委
21	少数民族高层次骨干人才计划相关事项咨询办理	依申请类	少数民族高层次骨干人才计划招生报考资格审查、就业指导等咨询办理服务。	市教育考试院
22	全市中小学生学籍查询服务	依申请类	提供全市中小学生学籍查询服务。	市教育局基础教育科
23	学生资助政策咨询服务	依申请类	为学生资助对象提供政策咨询服务。	市学生资助管理中心
24	中小学国家助学金申请发放	依申请类	中小学国家助学金申请发放。	市学生资助管理中心
25	国家助学贷款服务	依申请类	国家助学贷款服务。	市学生资助管理中心
26	大中专毕业生档案托管服务	依申请类	为普通高校本专科毕业生及毕业研究生提供档案托管服务	市大中专毕业生就业指导办公室
27	大中专毕业生信息咨询与就业指导	依申请类	大中专毕业生信息咨询与就业指导。	市大中专毕业生就业指导办公室
28	高中学历认证服务	依申请类	提供全市高中学历（验证）服务。	市教育局基础教育科
29	教育考试服务	依申请类	普通高校招生考试、普通高中学业水平考试、全国硕士研究生招生考试、成人高校招生考试、高等教育自学考试、教师资格证笔试考试、成人学士学位外语水平考试、全国英语等级考试（PETS）等国家教育考试政策咨询、成绩证明及录取名册验证。	市教育考试院
30	全市高校毕业生就业市场招聘服务	主动服务类	参与组织全市大中专毕业生参加专场招聘活动。	市大中专毕业生就业指导办公室
31	普通话宣传推广	主动服务类	开展普通话宣传推广服务。	市语委办
32	科技成果登记服务	依申请类	执行各级、各类科技计划(含专项)产生的科技成果登记；非财政投入产生的科技成果自愿登记；经过鉴定、评审、验收等评价方式评价的科技成果，包括基础研究、软科学、应用技术成果。	市科技局
33	科技创新计划项目服务	依申请类	组织申报、受理、审查、评审、查验、立项和合同管理。	市科技局（市政府工作部门、高等院校、区县科技管理部门和张家界科技工业园）
34	高新技术企业认定推荐服务	依申请类	提供高新技术企业认定推荐服务。	市科技局
35	省级众创空间推荐服务	依申请类	提供省级众创空间认定推荐服务。	市科技局
36	专利申请资助	依申请类	专利资助申请受理、审核、发放。	市科技局
37	市级企业技术中心认定咨询服务	依申请类	为市级企业技术中心的建设、认定、评价和管理提供政策咨询服务和指导等。	市经信委
38	市级工业设计中心认定咨询服务	依申请类	为市级工业设计中心的建设、认定、评价和管理提供政策咨询服务和指导等。	市经信委
39	预拌砂浆生产企业备案登记	依申请类	为在本市行政区域内从事预拌砂浆生产的企业以及外省(自治区、直辖市)在我市行政区域内销售预拌砂浆的生产企业办理备案登记。	市散装水泥办公室
40	散装水泥推广应用	主动服务类	开展《湖南省散装水泥条例》宣传、贯彻活动，普及散装水泥法律法规知识，推介散装水泥新技术、新设备。	市散装水泥办公室
41	新型墙体材料推广应用	主动服务类	开展《湖南省新型墙体材料推广应用条例》宣传、贯彻活动，普及墙体材料革新法律法规知识，组织、协调并实施墙体材料革新方面的政策宣传、标准宣贯和技术服务。	市墙体材料改革办公室
42	无线电宣传服务	主动服务类	在“2·13世界无线电日”、“5·17世界电信和信息社会日”、9月全国无线电管理宣传月期间及日常工作中开展无线电科普宣传及政策法规宣传。	市无线电监测站
43	查找对无线电源干扰服务	主动服务类	对影响公众移动通信、广播电视播出、航空通信及导航、列车调度通信、国防和军队系统等无线电干扰进行排查处理。	市无线电监测站
44	无线电在用设备检测	主动服务类	对公众移动基站、航空高频通信及导航台、调频广播、电视发射台、雷达站等在用无线电发射设备进行抽样检测服务。	市无线电监测站
45	信教人员报考宗教院校备案	主动服务类	对通过考试，择优录取到宗教学院的信教人员进行备案。	市民宗委
46	民族宗教政策法规宣传	主动服务类	按照国家民委、国宗局的部署，在全市开展民族宗教政策法规的学习普及活动。编写民族宗教政策法规读物和“普法”考试相关内容，在门户网站公布解读有关民族宗教政策法规，审读有关民族宗教出版物。进一步提高群众的法律基础和法制意识。	市民宗委
47	宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员信息查询	主动服务类	将宗教活动场所、宗教院校、宗教教职人员基本信息编制成数据库，供公民在互联网上查询。	市民宗委
48	支持宗教界开展公益慈善事业服务	主动服务类	指导全市宗教界开展公益慈善活动，对全市性宗教团体开办的慈善基金会进行指导服务。	市民宗委
49	生活困难宗教教职人员专项补助	主动服务类	对生活困难教职人员，定期给予生活补助；对遭遇天灾人祸的教职人员，适时组织看望慰问。	市民宗委
50	公民民族成份更改咨询	依申请类	根据法律法规，提供民族成份确认、登记、变更政策咨询服务。	市民宗委
51	因私出入境中介机构资格认定资料提供与咨询服务	依申请类	开展因私出入境中介机构活动的机构的备案。	市公安局出入境办证大厅
52	交通违法信息查询	依申请类	提供车主和驾驶人交通违法信息登记情况。	市公安局交通管理部门
53	122报警服务	依申请类	受理群众交通事故报警电话，指挥调度警员处理各种报警、求助，同时受理群众对交通事故和交通民警执法问题的举报、投诉、查询。	市公安局交通管理部门
54	交通安全知识宣传	主动服务类	普及交通安全知识，提高交通参与者的安全意识和法制观念，自觉养成文明、守法的交通行为，有效预防和减少交通事故发生。	市公安局交通管理部门
55	社会组织教育培训	主动服务类	开展社会组织负责人业务培训，重点提高社会组织管理的能力；开展社会组织党组织负责人培训，强化社会组织党组织的组织功能，充分发挥政治核心作用。	市民政局
56	法律援助	依申请类	为符合条件的困难群众提供法律咨询、代拟法律文书，提供刑事辩护和刑事代理、民事诉讼代理、行政诉讼代理、行政复议代理、仲裁代理及其他非诉讼法律事务代理。	全市各级法律援助机构
57	司法鉴定	依申请类	司法鉴定。	市司法局
58	公证办理	依申请类	办理公证。	公证处
59	法治宣传	主动服务类	开展相关法律法规宣传活动、发放相关法律宣传资料、提供相关宣传服务。	全市行政执法单位
60	人民调解	主动服务类	组织各级人民调解组织开展人民调解工作。	市司法局
61	市直单位国家赔偿费核拨审批	依申请类	国家机关和国家机关工作人员行使职权，有《国家赔偿法》规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人依法取得国家赔偿。	市财政局
62	非税收入缓减免审批	依申请类	缴款义务人确因特殊情况需要缓缴、减缴、免缴非税收入的，依程序进行审批。	市财政局
63	非税收入票据管理	依申请类	对市本级符合领取财政票据的单位进行票据保管、票据发放、票据使用、票据核销、票据检查。	市财政局
64	建设项目“一站式”收费	依申请类	在我市城市规划区范围内新建、改建和扩建各类建筑物和构筑物的单位和个人按规定应缴纳的建设费用。	市财政局
65	张家界市本级财政投资评审	依申请类	对基本建设项目资金应属于市本级财政资金或政府性融资资金项目进行审查。	市财政局
66	市级行政事业单位国有资产处置管理	依申请类	行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移或核销的行为，包括无偿转让、有偿转让、置换、报废、报损等。	市财政局
67	行政事业单位银行账户设立审批	依申请类	属财政预算管理的行政机关、事业单位、社会团体，开立银行账户申请审批。	市财政局
68	非税收入退付	依申请类	对依法收取的待结算收入符合返还条件的，和依法确认为误征、多征的非税收入予以退付。	市财政局
69	医疗保险相关业务服务	依申请类	医疗保险异地就诊零星费用报账、异地安置人员特殊病种门诊补助报账、非定点医疗机构急诊抢救费用报账、医疗保险异地转诊备案登记、异地就医联网结算申请、定点医疗机构费用申报与结算、城乡居民医保异地就医直接结算、人员异动、医疗保险关系转移接续、参保缴费查询证明、医疗保险异地安置申报、医疗保险个人账户销户等。	市医疗生育保险管理服务局
70	生育保险相关业务服务	依申请类	生育保险异地就诊零星费用报账、生育保险生育津（补）贴申领。	市医疗生育保险管理服务局
71	工伤保险相关业务服务	依申请类	工伤医疗费联网结算审核支付、非协议机构就诊工伤医疗费用审核支付、伤残待遇审核支付、住院伙食补助费和交通食宿费审核支付、工亡待遇审核支付、工伤康复费用联网结算、工伤辅助器具配置费用联网结算、老工伤管理服务。	市工伤保险管理服务局
72	流动人员户籍管理	依申请类	符合档案托管条件（工作或户口所在地在张家界市区）的人员落户；集体户口迁出；出具户籍相关证明；出具户籍托管人员计划生育证明。按照公安机关相关规定，协助其办理流动人员落户、户口迁移手续以及人口统计等工作；负责户口页保管、借用等日常管理。	市人力资源服务中心
73	流动人员档案管理	依申请类	流动人员人事档案转入、调出，出具与人事档案相关的证明。	市人力资源服务中心
74	失业保险相关业务服务	依申请类	市本级失业保险单位参保立户登记、本级失业保险参保人员管理、失业保险待遇核定发放。	市就业服务局
75	养老保险相关业务服务	依申请类	登记参保、缴费基数申报、养老保险费补缴、养老保险缴费基数调整、养老保险关系跨市和市内转移接续、养老保险待遇核定和变更、养老金领取资格认证、死亡待遇核定、养老金暂停和恢复支付等。	市社会保险管理服务局
76	五险统一征缴基金相关业务服务	依申请类	五险统一征缴基金财务查询、五险统一征缴基金开据收据。	市社会保险管理服务局
77	国土资源违法线索举报受理	依申请类	依法受理群众举报，对国土资源违法线索进行登记，并按法律规定及时调查核实查处。	市国土资源局	热线电话12336
78	市级地质灾害气象风险预警预报发布	主动服务类	会同气象局发布市级地质灾害风险预警预报。	市国土资源局
79	开展国土资源相关主题日活动	主动服务类	“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日等主题宣传活动。	市国土资源局
80	环保宣传教育	主动服务类	在“六·五”世界环境日等重大节日期间组织开展生态文明建设和环境保护相关宣传，提高全社会生态文明意识。	市环保局
81	全市环境监测信息发布	主动服务类	定期发布环境质量和污染源有关环境监测信息。	市环保局
82	企业环境信用发布	主动服务类	依据企业年度环境行为信息，发布企业的环境信用等级。信用评价结果通报相关部门，并向社会公告。	市环保局
83	主要污染物排污权交易服务	依申请类	搭建排污权交易管理平台，收集和发布排污权供需信息，建立排污权交易档案，提供排污权交易服务。	市排污权交易所
84	建筑节能产品及技术目录申报与发布	依申请类	每年组织一次地源热泵建筑应用技术企业以及关键技术产品的目录申报与发布服务；每年发布“张家界市建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用目录”。	市住房城乡建设局
85	建设工程招标代理机构招投标服务	依申请类	为建设单位公开选定招标代理机构比选文件及公告发布平台，免费提供比选开标、评标场地，并公示中标候选人，发放中标通知书。	市住房城乡建设局
86	建设工程造价纠纷调解	依申请类	根据工程管辖权限受理计价依据咨询、造价争议调解。	市住房城乡建设局
87	管道燃气燃烧器具气源适配性目录公布	主动服务类	定期公布我市管道燃气燃烧器具气源适配性目录，包括品牌、产品、型号、销售地等信息。	市住房城乡建设局
88	开展建筑节能及绿色建筑等宣传活动	主动服务类	开展装配式建筑、绿色建筑与建筑节能等宣传活动。	市住房城乡建设局
89	建筑施工安全生产考评信息发布	主动服务类	通过项目监管统一平台自动归集全市项目考评信息、定期公布全市项目季度考评不合格和年度考评优良工地项目名单。	市住房城乡建设局
90	建设工程造价信息管理发布	主动服务类	定期采集整理发布建设工程材料价格信息、指数指标信息。	市住房城乡建设局
91	建设工程计价依据解释与发布	主动服务类	为建设工程计价制定依据，并紧跟建筑市场对缺失或不适应的计价依据进行补充和调整；依据有关规定对计价依据不明确的内容发布统一解释。	市住房城乡建设局
92	“环卫工人”主题宣传活动	主动服务类	组织开展环卫职工权益维护和关爱环卫工人活动宣传。	市环卫处
93	交通运输统计年鉴查询、抄录	依申请类	根据信息公开申请，提供全市交通运输统计年鉴数据查询和抄录服务。	市交通运输局
94	公路水运工程招标文件备案	依申请类	对公路水运工程建设项目招标文件内容进行规范。	市交通运输局
95	公路水运工程招标结果备案	依申请类	对公路水运工程建设项目招标投标活动情况进行规范。	市交通运输局
96	公路建设项目法人资格审查	依申请类	对市管公路建设项目的项目法人的法人登记、内设机构、人员资质等进行审查。	市交通运输局
97	公路工程交工验收报告备案	依申请类	对市管公路新建和改建的工程项目交工验收进行规范。	市交通运输局
98	道路运输服务质量举报受理	依申请类	接受全市道路运服务监督、受理投诉举报。	市运管局
99	道路运输企业新建或变更卫星定位监控平台备案	依申请类	对道路运输企业新建或变更卫星定位监控平台提供备案服务。	市运管局
100	交通建设工程定额与造价服务	依申请类	解释定额计价规则，调解工程造价争议；受有关部门委托，对交通建设造价仲裁提供鉴证。	市交通建设工程造价管理站
101	交通统计月快报	主动服务类	按月发布全市公路水路客货运输量和周转量、港口吞吐量以及交通固定资产投资完成情况数据。	市交通运输局
102	公布汽车客运站、货运站质量信誉考核结果	主动服务类	在相关媒体公示二级汽车客运站站级核定结果、二级以上汽车客运站质量信誉考核结果和服务质量等级核定结果、年度汽车货运站质量信誉考核结果等信息。	市运管局
103	提供主要汽车客运站便民服务信息	主动服务类	收集汇总全市主要汽车客运站便民服务信息，开展相关宣传活动	市运管局
104	公布城市客运燃油补贴信息	主动服务类	发布全市公交、出租燃油补贴信息。	市运管局
105	出租汽车服务质量考核结果发布	主动服务类	发布全市出租客运企业服务质量考核结果。	市运管局
106	道路客运企业质量信息公布	主动服务类	公布年度道路客运企业质量信息。	市运管局
107	公布城乡道路客运燃油补贴信息	主动服务类	发布城乡道路客运燃油补贴数据信息。	市运管局
108	机动车维修企业质量信誉考核结果发布	主动服务类	发布机动车维修企业质量信誉考核结果。	市运管局
109	驾驶培训机构质量信誉考核结果发布	主动服务类	发布驾驶培训机构质量信誉考核结果。	市运管局
110	全市道路货运企业质量信誉考核结果发布	主动服务类	公布全市道路货运企业质量信誉考核结果。	市运管局
111	工程材料价格信息发布	主动服务类	开展本市交通建设造价资料的收集、整理，搜集、储存、分析已完工工程的造价资料，建立工程造价数据库，定期发布人工、材料、机械、调价指数等价格信息。	市交通建设工程造价管理站
112	航道通告	主动服务类	发现航道实际尺度达不到航道维护尺度或者其他不符合保证船舶通航安全要求时，发布航道通告。	市地方海事局
113	水上水下活动通航安全公告	主动服务类	从事水上水下活动需要设置安全区应当经海事管理机构核准公告。	市地方海事局
114	良种试验示范与推广服务	主动服务类	组织开展农作物品种安全跟踪评价；良种引进、试验、示范及推广。	市种子服务站
115	农作物新品种展示示范	主动服务类	组织开展新品种展示示范，组织用种者田间现场观摩，直观指导农民选用良种、应用良法。	市种子服务站
116	农业、农村经济信息服务	主动服务类	检测分析农业、农村经济运行，开展相关农业统计工作；采集、发布农业和农村经济信息。	市农委信息中心
117	农业科技专业人员教育培训	主动服务类	组织实施全市新型职业农民培训、农业科技人员培训与农业继续教育等。	市农委科技教育科
118	农产品质量安全宣传	主动服务类	农产品质量安全管理、消费知识宣传；每年3·15期间组织开展相关法律法规宣传活动，组织对兽药、饲料生产经营及使用企业开展统一检查抽样。	市农委农产品质量安全监督科
119	农产品质量安全监测服务	主动服务类	农产品质量安全例行监测、风险监测。	市农委农产品质量安全监督科
120	科学施肥技术指导服务	主动服务类	制定全市科学施肥指导意见，指导全市农作物化肥施用量零增长行动和耕地质量保护与地力提升工作，重点做好测土配方施肥、有机肥替代化肥、绿肥种植、秸秆还田、水肥一体化等技术指导与服务。	市土壤肥料服务站
121	种植业技术指导服务	主动服务类	种植业技术试验、示范、推广、培训相关技术服务。	市农业技术推广站
122	农业产业化基地开发服务	主动服务类	为种植产业化基地提供技术指导服务。	市农业技术推广站
123	农业科普宣传周活动	主动服务类	养殖业“科技下乡”；渔业生态资源养护、水生野生动物保护等科普教育，养殖法律法规宣传。	市畜牧兽医水产局
124	农机技术服务与技术培训	主动服务类	开展以农业机械化技术为主导的农业生产综合技术研究和实验；开展农机新技术新机具的引进、开发、集成、试验、验证、鉴定、示范和推广；组织农机新机具的开发、引导、选型和推荐；建设农机化技术试验示范基地；组织农机化技术培训和实用人才技能开发；制定有关农机技术服务体系建设规划，指导基层农机技术推广服务体系建设；制订并推广生产技术标准、重点农作物全程机械化生产技术措施。	市农机局
125	农机安全生产服务	主动服务类	开展“安全生产月”及“6·16安全宣传咨询日”等农机安全宣传活动；农机安全技术检测、事故救援和农机安全保障技术推广服务；农机安全驾驶操作技术指导；农机安全监理业务培训；农机安全生产信息发布。	市农机局
126	无公害农产品、绿色食品和地理标志农产品推广服务	主动服务类	组织“三品一标”企业参加各种产品展示展销对接活动，推介安全优质农产品，“三品一标”产品的证后和市场监管。	市农业资源与环境保护站
127	动物疫病预防和控制	主动服务类	制定并实施全市重大动物疫病控制和扑灭计划；开展屠宰环节动物疫病预防控制扑灭工作；开展动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查、动物疫情测报、动物疫情应急处置指导、动物防疫物资管理、人畜共患病防治、动物疫病防控评估和动物疫病防控技术指导。	市畜牧兽医水产局
128	畜禽屠宰行业技术服务	主动服务类	屠宰行业信息统计服务。	市畜牧兽医水产局
129	农作物病虫害监测预报	主动服务类	在农作物生长季节，对水稻、玉米、油菜、柑桔等农作物重大病虫害开展病虫情监测，及时发布病虫情报、预报。	市植保质检站
130	农作物重大病虫防控	主动服务类	开展农作物重大病虫害统防统治、联防联控和应急防控。开展植保技术产品创新及示范推广，提高病虫防控水平。	市植保质检站
131	水利工程建设项目招标文件备案	依申请类	处理权限内水利工程建设项目施工、货物或服务招标项目的招标文件备案。	市水利局
132	水利工程建设项目招标投标情况报告备案	依申请类	处理权限内水利工程建设项目施工、货物或服务招标项目的招标投标情况报告备案。	市水利局
133	水利工程建设项目招投标活动投诉处理	依申请类	处理权限内水利工程建设项目施工、货物或服务招标项目的招标文件备案、招标投标情况报告备案及招标投标活动等相关投诉。	市水利局
134	农村水电站安全生产标准化达标评级	依申请类	组织指导全市农村水电站安全生产标准化达标评级：对申报一、二级达标电站上报省水利厅；对申报三级达标电站，组织评审、公示并颁证。	市水利局
135	全市水利统计公报发布	主动服务类	向全社会展示年度水利建设、水资源管理、防汛抗旱、水利改革、水利行业建设等方面工作情况。	市水利局
136	全市水利年鉴查询、抄录	主动服务类	提供张家界市水利年鉴资料查阅或抄录。	市水利局
137	全市水资源公报发布	主动服务类	每年定期编发年度水资源公报，向社会公开发布全市水资源量、供用水量、蓄水动态、水资源质量状况、开发利用保护情况及重要水事活动等方面信息。	市水利局
138	水土保持监测	主动服务类	全市水土流失动态监测定位监测及数据处理、全市水土流失重点防治区遥感及调查监测、市域内水土流失重点治理项目治理成效监测、市域内在建生产建设项目水土流失监督性监测与水土流失纠纷仲裁监测、定期水土保持普查及成果发布（五年一次）、全市年度水土保持公报及发布以及相关咨询查询服务。	市水利局
139	开展水法制宣传活动	主动服务类	结合“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12·4普法活动日”等活动，面向全社会开展多形式水法律法规宣传、教育。	市水利局
140	组织防汛抗旱宣传和演练	主动服务类	适时发布汛情、旱情及防汛抗旱有关情况；组织和督促各区县开展水旱灾害应急知识、防灾减灾知识，以及防汛抗旱知识及其法律、法规、政策的宣传活动；督促各区县开展抢险救灾和自救互救演练；开展防汛抗旱服务组织培训，提升各级防汛抗旱服务组织应急能力。	市防汛抗旱指挥部办公室
141	林业有害生物防治技术服务及咨询	依申请类	提供有害生物防治监测、检疫等服务与咨询。	市林业局
142	开展植树节活动	主动服务类	依法对全民义务植树进行宣传发动，协调有关单位开展义务植树。	市绿化委员会办公室	省市县同步实施
143	开展“森林防火宣传月”活动	主动服务类	组织开展森林防火宣传活动，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾发生。	市森林公安局	省市县同步实施
144	发布林业有害生物预报预警	主动服务类	根据林业有害生物发生规律、近期害虫及其天敌的发生情况，结合气象预报等资料进行综合分析和判断，估计害虫未来发生发展趋势，及时通报。	市林业局
145	野生动植物科普	主动服务类	“世界野生动植物日”“爱鸟周”期间，通过形式多样的宣传手段，在全市范围内组织开展保护鸟类等野生动植物的科普活动。	市林业局	省市县同步实施
146	开展湖南省林业科技周活动	主动服务类	在科技活动周期间，采取主会场启动、各市分会场联动的形式，通过省市县联动，高校院所参与，专家、企业和林农互动，组织林业科技专家和技术人员进村入企，着力示范推广先进实用技术和标准，充分发挥科技的支撑引领作用，推动科技成果转化。	市林业局	省市县同步实施
147	林业科技推广服务	主动服务类	提供与林木良种推广使用有关的技术、信息服务，对推广使用的林木良种进行试验、示范，指导林业科技推广机构、群众性科技组织的林木良种推广使用工作。	市林业局
148	受理商务举报、投诉、申诉、咨询	依申请类	受理12312商务举报投诉服务热线关于商务领域的咨询、投诉、举报等来电，并及时做好登记、转办等工作。	市商务粮食局
149	外来投资企业咨询	依申请类	提供政策、法律等咨询，维护投资者和企业的合法权益，积极构建政府与外来投资企业之间的信息沟通交流平台，为广大外来企业营造良好的投资环境。	市商务粮食局
150	境外劳务纠纷和突发事件的应急处置服务	主动服务类	建立对外劳务合作风险检测和评估机制，建立健全对外劳务合作突发事件预警、防范和应急处置机制，制定对外劳务合作突发事件应急预案,协调妥善处置境外劳务纠纷等突发事件。	市商务粮食局
151	反倾销反补贴等贸易摩擦案件应对处置	主动服务类	贸易摩擦案件预警及时通知联系我市相关涉案企业；协助开展贸易摩擦案件的调查；协助我市涉案企业开展应诉工作。	市商务粮食局
152	粮油质量检验	依申请类	面向社会开展粮食及制成品、食用植物油、油料、饲料等产品中质量指标、品质指标、重金属指标、农药残留指标等方面的检测工作，有偿为客户提供具有证明作用的检测数据和报告。为社会提供粮油基础知识和质量安全等方面的咨询服务。	市商务粮食局
153	粮油价格监测预警数据发布	主动服务类	适时采集全市粮油收购、批发、零售等价格，在湘粮政务网提供全市粮油价格查询；对全市粮油价格变动异常预警。	市商务粮食局
154	粮油食品安全科普宣传	主动服务类	开展全国食品安全宣传周·世界粮食日宣传活动，宣传粮食质量安全科普知识、当年国家粮食局确定的主要宣传内容，对社会开放粮油质价机构。开展“爱粮节粮”宣传周“三进”活动，宣传粮食政策法规与当年宣传主题相关的粮食科普知识。	市商务粮食局
155	粮食行业安全生产宣传	主动服务类	在“安全生产活动月”宣传安全方面的常识、消防演练、消防知识、安全生产监督管理综合知识等。	市商务粮食局
156	文化和自然遗产日活动	主动服务类	组织开展非遗相关法律法规宣传活动、各类非遗展演展示活动等。	市文体广电新闻出版局
157	公共数字文化服务	主动服务类	实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划三大公共数字文化惠民工程。	市文体广电新闻出版局
158	开展群众文化活动	主动服务类	搭建群众文艺交流展示平台，打造“欢乐潇湘”等大型群众文艺活动品牌，开展艺术普及活动，扶持和引导群众自办文化活动，引导广场舞、合唱、街舞等群众文艺活动健康、规范、有序开展。	市文化馆
159	“雅韵三湘”高雅艺术普及	主动服务类	演出内容以市内文艺院团创作和演出的高雅艺术精品节目为主，适当引进国内外高雅艺术剧目。活动以公益性演出为主，适当进行市场运作，所有门票坚持低价位，部分演出将推出适量赠票。	市委宣传部、市文化馆
160	演艺惠民服务	主动服务类	组织全市艺术表演团体为广大人民群众免费送430场文艺演出服务。	市文体广电新闻出版局
161	公共图书馆设施免费开放	主动服务类	免费提供图书文献资源借阅、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务。	市、区县公共图书馆
162	公共文化馆设施免费开放	主动服务类	免费提供普及性的文化艺术辅导培训，举办公益性群众文化活动和展览展示，培训基层队伍和业余文艺骨干，指导群众文艺作品创作等基本文化服务。	市、区县文化馆
163	农家书屋工程建设服务	主动服务类	对全市1516个农家书屋补充更新图书。	市文体广电新闻出版局
164	开展“书香张家界”全民阅读活动	主动服务类	举办阅读活动，推动“书香张家界”阅读推广。	市文体广电新闻出版局
165	农村广播村村响工程建设服务	主动服务类	建设县级广播平台、乡镇广播站、村级广播室，安装高音喇叭、音柱，实现全市农村广播声音全覆盖。	市文体广电新闻出版局
166	直播卫星户户通工程建设服务	主动服务类	组织安装建设直播卫星，为群众提供免费收看的电视广播节目。	市文体广电新闻出版局
167	农村公益电影放映	主动服务类	使用国家农村电影放映专用设备，对全市农村群众实施公益电影放映服务，筹建农村固定放映点和城镇周末广场电影等形式，对农村电影放映工程进行提质增效。	市文体广电新闻出版局
168	公共体育场馆开放	主动服务类	大型体育馆免费或低收费向社会开放。	市文体广电新闻出版局
169	全民健身服务	主动服务类	建设全民健身场地设施、组织全民健身赛事及活动，进行全民健身人才培训等。	市文体广电新闻出版局
170	国民体质监测	主动服务类	国民体质检测、科学健身指导、科普宣传。	市国民体质监测中心、市文体广电新闻出版局
171	促进青少年体育发展	主动服务类	组织全市青少年体育赛事及活动、推动学校体育发展、制定指导青少年体育锻炼标准并组织实施，加强体育后备人才建设等。	市文体广电新闻出版局
172	老年人体育服务	主动服务类	组织有关老年人比赛、培训、交流。	市体育总会
173	新建楼盘有线电视安装和有线电视基本收视维护服务	依申请类	有线电视安装费收费标准为每平米建筑面积5-6元，由网络传输单位向建设单位收费，该费计入房屋销售价格。有线电视基本收视维护费的标准为24元/月。	湖南有线张家界网络有限公司
174	组织开展建设工程中的文物保护工作	依申请类	组织文物业务单位开展建设工程红线范围内的文物保护和考古工作。	市文物局	省市县同步实施
175	文物保护宣传教育	主动服务类	在“5·18国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”等期间，组织开展相关主题活动，提供搭建文物与公众沟通互动平台，加深公众对文物的了解与认同。	市文物局	省市县同步实施
176	文博公共服务	主动服务类	组织纳入中央免费开放范围的免费开放博物馆纪念馆的运转；鼓励暂不能完全免费开放的博物馆纪念馆实行低票价政策，继续对未成年人、老年人、现役军人、残疾人等社会群体实行免费或优惠参观，并向社会承诺定期免费日，制定灵活多样的门票制度，吸引公众走进博物馆纪念馆。组织市级以上有条件文物保护单位确定开放的功能、方式、管理要求等，积极对外开放或开展其它文博相关公共服务。	市文物局	省市县同步实施
177	免疫规划用疫苗（第一类疫苗）接种服务	主动服务类	组织全市免疫规划用疫苗集中采购，制作使用和分配计划，定期配发至各区县。	市卫生计生委
178	艾滋病抗病毒治疗	主动服务类	组织市疾控中心按照各区县疾控中心申报的使用计划，定期配发。	市卫生计生委
179	HIV监测咨询	主动服务类	定期收集HIV相关数据并进行适时监测，提供HIV防治咨询服务。	市卫生计生委
180	抗结核病治疗	主动服务类	委托市疾控中心按照各区县申报的使用计划，定期配发。	市卫生计生委
181	麻风病治疗	主动服务类	制定全市麻风病防治工作计划，定期开展工作督导。	市卫生计生委
182	职业病防治服务	主动服务类	组织开展职业病诊断与治疗、职业健康检查、职业病报告与信息统计等工作。	市卫生计生委
183	妇幼健康服务	主动服务类	为全市服务对象提供免费婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷、产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查等出生缺陷防控服务；提供农村“两癌”适龄妇女免费检查、贫困地区儿童营养改善项目等服务。	市卫生计生委
184	健康科普教育	主动服务类	在本系统官网、官微和市内相关主流媒体开设健康张家界科普宣传专栏。各类卫生计生节日纪念日期间，组织开展健康巡讲、咨询、义诊。组织开展健康中国（张家界）行活动，推进健康知识进基层、进社区、进校园。	市卫生计生委
185	开展爱国卫生月活动	主动服务类	在每年的爱国卫生月（4月）期间，围绕全国爱卫会拟定的主题，组织开展集中宣传、义诊咨询、环境整治、病媒生物防制等群众性爱国卫生活动。	市卫生计生委
186	计划生育药具推广应用	主动服务类	开展计划生育药具知识的宣传与培训，普及生殖健康知识，提高育龄群众对药具知识的知晓率、应用率。	市卫生计生委
187	计划生育药具免费发放	主动服务类	根据基层避孕药具需求计划，免费为全市使用药具服务对象提供一定数量和品种的计划生育药具。开展咨询与随访服务，指导育龄对象使用安全、适宜的避孕药具。	市卫生计生委
188	消费引导和教育	主动服务类	根据消费投热点和难点、焦点问题，突出妇女儿童、老年人等重点人群，结合每年消费维权主题年主题，开展消费教育引导。	市工商局消费者委员会办公室
189	“3.15”国际消费者权益保护日咨询服务活动	主动服务类	围绕消费维权年主题，开展消费者权益保护法律法规和消费知识宣传咨询服务。	市工商局消费者委员会办公室
190	市工商局登记企业档案查询	主动服务类	提供在市工商局登记的企业对外查询服务。	市工商局
191	全市企业信用信息查询	主动服务类	提供全市企业信用信息查询服务，并出具结果。	市工商局
192	职业病防治宣传教育	主动服务类	每年4月份的最后一周，针对用人单位和接触职业病危害的劳动者开展职业病防治法律知识和科普知识的宣传教育活动，提高公众职业卫生防护意识。	市安监局
193	安全生产事故应急救援服务	主动服务类	调度相关安全生产应急救援队伍，参与生产经营单位事故或险情的应急救援工作。	市安监局
194	安全生产宣传教育	主动服务类	组织指导开展安全生产社会宣传、安全文化活动、企业文化建设。	全市各政府部门
195	安全生产标准化三级企业评定	依申请类	推动非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金、有色、机械、轻工、纺织、建材、烟草、商贸等行业开展安全生产标准化企业创建，对达到三级标准化要求的予以公告。	市安监局
196	计量服务	主动服务类	开展计量标准技术规范宣贯等方面的培训服务。	市质监局、市计量检定测试所
197	特种设备安全知识宣传	主动服务类	宣传特种设备政策法规及安全知识。	市质监局
198	质量节日主题宣传活动与涉质新闻发布	主动服务类	在质量月和“5·20世界计量日”、“6·9世界认证日”、“10·14世界标准日"期间宣传质监法律法规,发布产品质量提升、监管保障安全和质监作风转变等方面的重要信息。	市质监局
199	质量月	主动服务类	每年9月开展质量宣传活动。	市质监局
200	检验检测及其他技术服务	依申请类	接受社会各界的委托，提供检验检测以及标准制修、科研开发、技术咨询、人员培训等服务。	市产（商）品质量监督检验所
201	食品药品安全科普宣传	主动服务类	在3月份12331投诉举报主题宣传日、5·12应急管理宣传日、6月份食品安全宣传周、9月份药品安全宣传月活动期间，深入开展涉食涉药涉械质量安全法规“四进”宣传，发布查处涉食涉药重大典型案例、食品药品安全消费警示，指导社会公众科学安全饮食用药。	市食品药品监管局	省市县同步实施
202	食品药品投诉举报受理	主动服务类	通过12331电话，受理市内生产者、经营者等主体在食品（含食品添加剂）生产、经营环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品的研制、生产、经营、使用等环节中有关产品质量安全方面存在涉嫌违法行为的投诉举报。	市食品药品监管局	省市县同步实施
203	食品药品安全事故应急处置服务	主动服务类	贯彻食品、药品和医疗器械应急预案，及时发布突发食品药品安全事件信息，指导区县开展处置工作。	市食品药品监管局	省市县同步实施
204	食品、药品、医疗器械检验	依申请类	依法接受企业委托开展食品、药品、医疗器械检验服务。	市食品药品检验所
205	统计人员培训服务	主动服务类	统计人员的教育培训包括岗位培训和继续教育。市统计局组织、指导各区县统计局对本地新上岗的统计从业人员实施岗位培训，对已在岗的统计人员实施继续教育。	市统计局
206	统计资料提供与咨询	依申请类	根据公民、法人和社会组织提出的需要本局主动公开以外的统计资料的申请，已经主动公开的信息，告知获取该统计资料及统计信息的方式和途径；属于不予公开范围的，说明理由；虽含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，提供可以公开的信息内容；依法不属于本局公开或者该政府信息不存在的，告知申请人；申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充。	市统计局
207	统计法制宣传	主动服务类	组织、指导各区县统计局对本级领导干部、政府统计工作人员、统计调查对象以及社会公众宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述特别是关于统计法治建设重要批示、统计法律法规。通过培训、执法和结合“12﹒4”国家宪法日、“12﹒8”《统计法》颁布日、中国统计开放日、世界统计日等重要时点，有针对性地集中开展统计法治宣传教育活动。	市统计局
208	统计资料及统计信息公开	主动服务类	对县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料（依法应当保密的除外），根据《张家界市统计局统计数据发布日期一览表》通过张家界统计信息网定期发布；通过召开新闻发布会及时发布；通过编印统计资料及时公开，供社会公众查询。	市统计局
209	人防应急救援	主动服务类	利用人民防空专业队和防空指挥系统、通信工程、掩蔽工程等，为平时防灾救灾服务。	市人防办
210	发放防空袭警报	主动服务类	发生火灾、爆炸、化学灾害等重大突发事件时，利用人民防空警报系统发放防灾警报信号。	市人防办
211	人防宣传教育	主动服务类	组织宣传人防法律法规政策，反映人防建设成就和工作动态，向社会和学校普及防空防灾知识技能。	市人防办
212	人防志愿者培训	主动服务类	对人防志愿者进行培训，主要培训内容包括志愿组织、精神、素质和服务技能等。	市人防办
213	城乡规划公布	主动服务类	城乡规划公布。	市规划局
214	规划查询	依申请类	规划查询。	市规划局
215	大中型水库移民劳务输出服务	主动服务类	组织移民参加转移就业技能培训，帮助参训移民实现转移就业和再就业。	市移民开发局、区县移民开发局
216	工程建设项目招投标交易服务	依申请类	项目进场交易登记、场地预定；发布项目招标信息；收取投标保证金；抽取评标专家；开标、评标现场见证；评标结果公示；收取交易服务费；退还投标保证金；发放中标候选人通知书；配合行政监督部门在公共资源交易服务平台上公示违法违规黑名单；在公共资源交易服务平台上建立"曝光台"公示现场不良记录，受理投诉举报等。	市公共资源交易中心工程建设交易科
217	政府采购项目招投标交易服务	依申请类	项目进场交易登记、场地预定；发布项目招标信息；收取投标保证金；抽取评标专家；开标、评标现场见证；评标结果公示；收取交易服务费；退还投标保证金；发放中标通知书；配合行政监督部门在公共资源交易服务平台上公示违法违规黑名单；在公共资源交易服务平台上建立"曝光台"公示现场不良记录，受理投诉举报等。	市公共资源交易中心政府采购交易科
218	土地与矿产资源交易服务	依申请类	受理交易委托、编制和组织审查交易方案、编制与组织审查交易文件、发布交易信息、组织与监管网上交易、审查竞得人资格、发放成交确认书、退还和划转竞买保证金、公示出让（转让）成交结果等。	市公共资源交易中心土地与矿产交易科
219	国有产权交易服务	依申请类	负责组织实施国有产权及特殊资源交易的具体工作；负责组织社会公共资源市场化配置的招标、拍卖工作，负责办理产权交易鉴证和提供配套服务；负责收集、汇总、储存和发布产权交易信息；提供有关政策、法律信息咨询服务；负责定期汇总分析产权交易情况。	市公共资源交易中心产权交易科
220	档案业务咨询服务	依申请类	为社会公众提供档案业务咨询服务。	市档案局
221	档案数据归档咨询服务	依申请类	为社会公众提供数字数据归档咨询服务。	市档案局
222	档案外事交流服务	依申请类	为档案工作者提供档案外事交流服务。	市档案局
223	档案中介组织服务	依申请类	为档案中介机构提供备案登记、公告等服务。	市档案局
224	为社会教育提供档案系统资源	主动服务类	利用市档案馆爱国主义教育基地、中小学档案教育社会实践基地、社会学科普及基地为社会教育提供档案服务。	市档案局
225	对抢救、保护、捐赠档案或者在档案工作中作出显著成绩的奖励	主动服务类	对申请人事迹材料进行审查，确认事实，给予奖励。	市档案局
226	接待查阅利用服务	主动服务类	提供各类已开放档案的查阅、复制或摘抄。	市档案局
227	档案从业人员培训	主动服务类	为档案专业人员提供教育培训服务。	市档案局
228	档案科技推广服务	主动服务类	为公民、法人提供档案科技成果推广服务。	市档案局
229	公共文化设施开展学雷锋志愿服务	主动服务类	讲解导览、文化活动、文化志愿服务等。	市委宣传部、市文明办及各相关单位	省市县同步实施
230	群众性精神文明创建活动评选	依申请类	文明村镇、文明单位、文明标兵单位、文明行业、文明校园、文明家庭、文明社区（小区）、文明窗口单位、文明风景旅游区、文明集市、文明餐饮示范店及道德模范等文明创建先进单位、个人评选。	市文明办、市直及驻张各单位、各区县文明办	省市县同步实施

抄送：市委各部门，张家界军分区。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级人民法院，市人

民检察院。

各民主党派市委。

中央、省驻张各单位。

张家界市人民政府办公室　 2017年12月28日印发

张家界市人民政府办公室关于 印发《张家界市市级公共服务事项目录》的 通知

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